În ședința din 4 iulie 2025, Consiliul Economic și Social (CES) a emis un aviz negativ pentru proiectul de lege privind noile măsuri fiscal-bugetare propuse de Guvern. Avizul, detaliat și argumentat, avertizează asupra unui impact social sever, cu efecte directe asupra cetățenilor și, în special, asupra accesului la servicii de sănătate.
Mai multe despre proiectul de lege AICI - Guvernul ne lasă fără asigurare de sănătate. Cine rămâne NEASIGURAT
CES consideră că proiectul de lege a fost elaborat fără o analiză solidă a impactului social și fără măsuri compensatorii pentru persoanele vulnerabile. În opinia experților, propunerile fiscale vor duce la o scădere accentuată a nivelului de trai, vor reduce accesul la medicamente și tratamente medicale, și vor împinge familiile cu venituri mici spre excludere medicală.
Printre cele mai îngrijorătoare măsuri criticate de CES se numără:
- creșterea TVA la alimente, medicamente și servicii esențiale;
- impunerea contribuției la sănătate pentru pensionarii cu venituri peste 3.000 lei;
- eliminarea coasigurării gratuite pentru soți, părinți și alte rude aflate în întreținere;
- pierderea calității de asigurat pentru multe persoane fără venituri sau în situații vulnerabile, începând cu 1 septembrie 2025;
- reducerea indemnizațiilor pentru concedii medicale și excluderea din sistem a unor bolnavi cronici sau pacienți incluși în programele naționale (ex: HIV, tuberculoză).
CES avertizează că toate aceste schimbări vor accentua inegalitățile sociale, vor deteriora starea de sănătate a populației, și vor submina principiile solidarității și echității pe care ar trebui să se bazeze sistemul public de sănătate.
"În loc să protejeze persoanele vulnerabile, statul pare că transferă responsabilitatea către familii și cetățeni, cerându-le să plătească pentru ceea ce înainte era un drept garantat. Este un pas periculos spre privatizarea tăcută a solidarității sociale", se arată în document.
Pe scurt, CES nu contestă nevoia de consolidare bugetară, dar consideră că soluțiile trebuie să fie echilibrate și echitabile, nu măsuri bruște care lasă în urmă tocmai pe cei care au cea mai mare nevoie de protecție.
Măsuri propuse cu impact direct asupra sănătății și pacienților
1. Cresterea TVA la medicamente și servicii medicale (de la 9% la 11%)
Va duce la scumpirea tratamentelor esențiale și a produselor medicale.
Populația vulnerabilă (bătrâni, familii cu venituri mici) va fi afectată disproporționat.
Creșterea TVA este considerată regresivă și inechitabilă.
2. Impunerea contribuției CASS pentru pensionari cu pensii > 3000 lei
Chiar dacă există un plafon, afectează pensionarii cu venituri medii și cheltuieli medicale recurente.
Mai ales în orașele mari, această contribuție echivalează cu o scădere netă a pensiei.
3. Eliminarea coasigurării gratuite pentru rude (soți fără venituri, părinți în întreținere etc.)
Erodează principiul solidarității familiale în sistemul public de sănătate.
Rudele vor putea fi asigurate doar contra cost – o povară financiară pentru familiile cu venituri mici.
Risc major de excludere medicală pentru mii de persoane vulnerabile.
4. Excluderea din asigurare gratuită a pacienților din programele naționale HIV/SIDA și tuberculoză
Considerată o măsură cu risc epidemiologic major și impact grav asupra sănătății publice.
5. Reducerea indemnizațiilor pentru concedii medicale
Penalizează salariații în incapacitate temporară de muncă.
Descurajează prezentarea la medic, crește riscul agravării stării de sănătate.
Afectează în special bolnavii cronici sau cei cu nevoie de recuperări de durată.
6. Creșterea costului asigurării voluntare de sănătate
Ajutorul social anual este de ~10.500 lei, iar asigurarea voluntară costă 2.430 lei (≈15% din venit).
Proporția ridicată descurajează asigurarea medicală a persoanelor fără venit.
7. Ambiguități juridice privind continuarea tratamentelor pentru boli în curs
Nu e clar dacă bolnavii care au început tratamentul înainte de 1 septembrie 2025 vor fi acoperiți și după această dată.
8. Persoanele asigurate conform art. 224 (categorii sociale protejate) își pierd calitatea de asigurat de la 1 septembrie 2025
Fără perioade de grație sau măsuri tranzitorii.
Există riscul ca multe persoane (fără venituri, întreținute, pensionari cu venituri mici) să fie excluse brusc din sistemul public de sănătate.
9. Impact sever asupra persoanelor cu dizabilități (mai ales cu deficiențe de vedere)
Veniturile lor deja reduse vor fi afectate și mai mult de noile contribuții, ducând la marginalizare și retragere din viața socială.
Concluzie CES
- Proiectul propus nu respectă principiile solidarității sociale și echității fiscale.
- Nu conține măsuri de compensare pentru categoriile afectate.
- Poate duce la creșterea inegalităților, excludere medicală și radicalizare socială.
- Se solicită reformularea urgentă a proiectului cu măsuri de protecție reală pentru cetățenii vulnerabili.
Fiți la curent cu ultimele noutăți. Urmăriți DCMedical și pe Google News
Te-a ajutat acest articol?
Urmărește pagina de Facebook DCMedical și pagina de Instagram DCMedical Doza de Sănătate și accesează mai mult conținut util pentru sănătatea ta, prevenția și tratarea bolilor, măsuri de prim ajutor și sfaturi utile de la medici și pacienți.
